Cum să pedepsești inspecția necalificată a veselei

1. Natura veselei În conformitate cu prevederile „Legii privind siguranța alimentelor”, produsele alimentare se referă la materialele de ambalare, recipiente, detergenți, dezinfectanți utilizați pentru alimente și unelte și echipamente utilizate pentru producția și exploatarea alimentelor. O distincție mai detaliată poate fi împărțită în următoarele situații (a se vedea articolul 150 din Dispozițiile suplimentare din „Legea siguranței alimentelor” pentru reglementări specifice): materialele de ambalare și recipientele utilizate pentru ambalarea și deținerea alimentelor care sunt gata de a fi consumate direct ( Vesela menționată mai jos se referă la această categorie). Cele care intră în contact direct cu alimente sau aditivi alimentari în timpul producției și procesării sunt unelte și echipamente pentru producția și exploatarea alimentelor. Prin urmare, în practica supravegherii și a aplicării legii, primul pas este să distingem dacă vesela este un recipient de ambalare a alimentelor sau un instrument și echipament. Cerințele de siguranță alimentară ale celor două sunt diferite. Prin urmare, doar prin clarificarea naturii veselei, Pentru aplicarea corectă a prevederilor relevante. De exemplu, dacă o farfurie este folosită pentru a ține materii prime pe masa de operație, aceasta aparține echipamentelor de scule; dacă este folosit pentru a ține mâncăruri preparate, aparține recipientelor pentru alimente (vesela).

2. Cerințe diferite pentru materialele de ambalare, recipiente, unelte și echipamente În primul rând, la achiziționarea de produse alimentare, obligația legală a utilizatorilor este articolul 50 din Legea privind siguranța alimentară: Nu cumpărați sau folosiți produse legate de alimente care nu corespund alimentelor. standarde de siguranță. Se referă la cerințele de calitate ale produsului în sine. Cerințele pentru utilizarea instrumentelor și echipamentelor sunt articolul 33, paragraful 1 (6) din „Legea privind siguranța alimentelor”: acestea trebuie să fie sigure, inofensive și păstrate curate pentru a preveni contaminarea alimentelor. Cerințele pentru utilizarea recipientelor de ambalare, adică vesela de masă sunt punctul (5) al acestui alineat: acestea trebuie spălate și dezinfectate înainte de utilizare. Totodată, articolul (7) prevede cerințele pentru propriul material: netoxic și curat. Totodată, punctul (10) al acestui alineat prevede cerințele de curățare: detergenții și dezinfectanții utilizați trebuie să fie siguri și inofensivi pentru organismul uman. Cu toate acestea, în realitate, există încă cazuri obișnuite de externalizare a afacerilor de curățare și dezinfecție a tacamurilor. În acest sens, articolul 56 din „Legea siguranței alimentelor” prevede că, în cazul în care un prestator de servicii de catering încredințează curățarea și dezinfectarea veselei și a ustensilelor de băut, acesta va încredința în condiții specificate unități de servicii de dezinfecție centralizată pentru veselă și ustensile de băut.

3. După ce au clarificat prevederile de mai sus, în practică, este necesar să se facă distincția între diferitele situații, iar apoi să se aplice în mod corect dispozițiile legale relevante:

Scenariul 1: În timpul inspecției prin eșantionare, indicatorii materialului veselei în sine sunt necalificați: aparține achiziționării sau utilizării produselor alimentare care nu îndeplinesc standardele de siguranță alimentară. Încălcarea art. 50 alin. 1 din Legea siguranţei alimentelor se pedepseşte conform art. 125 alin. 1 alin. (4).

Situația 2: Vesela este curățată și dezinfectată de la sine, dar rezultatul testului este necalificat. Pot exista două motive pentru această situație: unul este că agentul de curățare sau dezinfectantul folosit este necalificat; celălalt este că apa folosită pentru curățare este necalificată sau procesul de curățare și dezinfecție este necalificat. Corespunzător articolului 33, paragraful 1, punctele (9) și (5) din „Legea privind siguranța alimentelor”, situația specifică trebuie judecată în funcție de rezultatele testelor: De exemplu, un prieten din Hubei s-a consultat alaltăieri și a spus că rezultatul testului a fost anioni Dacă detergentul sintetic depășește standardul, această situație ar trebui să fie că procesul de curățare este necalificat, deoarece dacă agentul de curățare sau dezinfectantul este necalificat, nu este o problemă de depășire a standardului, ci o detecție a toxicului. și substanțe nocive. Dar întrebarea care l-a derutat pe acest prieten este că articolul 33, paragraful 1 (5) din „Legea siguranței alimentelor” stabilește doar obligația operatorilor de a curăța și dezinfecta, dar nu stabilește rezultatele curățării și dezinfectării. Au apărut întrebări cu privire la pedeapsa în conformitate cu punctul (5) al paragrafului 1 al articolului 126. De fapt, răspunsul este ușor de înțeles: îndeplinirea cerințelor calificate după curățare și dezinfecție este o obligație însoțitoare de curățare și dezinfecție și nu există necesitatea clarificarii juridice. Prin urmare, nu este nepotrivită aplicarea articolului 126, paragraful 1 alin. (5) pentru pedeapsă. Totodată, foarte clar este și articolul 70 din „Regulamentul de aplicare a Legii siguranței alimentelor”: Cu excepția împrejurărilor prevăzute la articolul 125 primul paragraf și articolul 126 din Legea siguranței alimentelor, producătorii de alimente și operatori În cazul în care comportamentul de producție și exploatare nu respectă prevederile punctelor 5, 7 și 10 ale paragrafului 1 al articolului 33 din Legea privind siguranța alimentelor sau nu îndeplinește standardele naționale de siguranță alimentară cerute de procesul de producție și operare alimentar relevant. , legea siguranței alimentelor se aplică Sancțiunile în conformitate cu articolul 126 primul paragraf și articolul 75 din prezentul Regulament.

Scenariul 3: Se adoptă metoda de externalizare a curățării și dezinfectării veselei. În acest caz, revizuiți în principal îndeplinirea obligațiilor de inspecție ale unităților de afaceri de catering, în conformitate cu articolul 56 și articolul 58 din „Legea privind siguranța alimentelor” și articolele 26 și 20 din „Regulamentul de implementare a legii siguranței alimentelor” articolul 7 prevede că obligațiile de inspecție includ în principal: în primul rând, calificarea de revizuire (licență de afaceri); în al doilea rând, verificarea certificatului de dezinfecție; în al treilea rând, inspecția numelui unității, a adresei, a informațiilor de contact, a datei de dezinfectare și a numărului de lot și a datei de expirare de pe ambalajul individual al veselei. . În cazul în care obligația de inspecție nu este îndeplinită, cum ar fi cealaltă parte este o unitate ilegală, certificatul de dezinfecție nu este atașat conform cerințelor, iar conținutul marcat pe ambalaj nu îndeplinește cerințele etc., încalcă prevederile celei de-a doua. paragraful al articolului 56 din „Legea privind siguranța alimentelor”, sancțiunile se aplică în conformitate cu primul paragraf al articolului 126, iar temeiul juridic îl constituie prevederile articolului 69 din „Regulamentul de aplicare a legii siguranței alimentelor”: În oricare dintre următoarele împrejurări, articolul 126 din Legea privind siguranța alimentelor, alineatul 1, articolul 75 din prezentul regulament va impune sancțiuni: (2) Furnizorul de servicii de catering nu verifică și nu reține copia licenței de activitate și a certificatului de calificare pentru dezinfecție. a unității de dezinfecție centralizată pentru vesela și ustensile de băut; baza teoretică este această inspecție, care aparține cerințelor de control ale producției și exploatării alimentelor, este esențial diferită de inspecția mărfurilor primite în circulația alimentelor. Încredințarea unităților de dezinfectare a veselei care îndeplinesc prevederile prezentei legi, așa cum se prevede la articolul 56 al doilea paragraf din „Legea siguranței alimentelor”, nu se referă doar la calificări, ci include și cerințe de fond. Unitatea de dezinfectie a tacamurilor ceruta de lege. Dacă inspecția îndeplinește cerințele, dar testul eșuează, se va dispune oprirea utilizării acestuia, iar unitatea de dezinfecție va fi transferată la Direcția de sănătate pentru pedeapsă. Pentru că fie că este vorba de al doilea paragraf al articolului 126 din „Legea siguranței alimentelor” sau al articolului 71 din „Regulamentul de aplicare a Legii siguranței alimentelor”, actele ilegale ale unităților de serviciu centralizat de dezinfecție pentru vesela și ustensile de băut includ curățarea și comportamentele de dezinfecție și Actul de eliberare a certificatelor și etichetelor relevante se va ocupa de către departamentul de sănătate. Totuși, unitatea de alimentație publică și-a îndeplinit obligația de inspecție conform legii, și nu există nicio culpă, deci nu trebuie pedepsită. Problema este că dacă obligația de inspecție nu este îndeplinită și inspecția nu este calificată, cum ar trebui să fie pedeapsa? Autorul consideră că unitatea de alimentație trebuie pedepsită dacă nu își îndeplinește obligațiile de inspecție; iar testul de vesela este necalificat